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第一章  總  則

 

第一條  為保障我省房地產(chǎn)估價行業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營，凈化房地產(chǎn)估價行業(yè)經(jīng)營環(huán)境，維護行業(yè)公平競爭的良好市場秩序，共同抵制行業(yè)內(nèi)不正當競爭行為，依據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》，《房地產(chǎn)估價機構監(jiān)督管理辦法》，《房地產(chǎn)估價機構資信評價辦法（試行）》及國家和本省的有關法律、法規(guī)、規(guī)章、準則，制定本公約。

 

第二條  本公約的基本原則為：依法依規(guī)、誠實守信、公平競爭、克己自律。

 

第三條  本公約為江蘇省房地產(chǎn)估價行業(yè)的自律行約，適用于在江蘇省范圍內(nèi)開展房地產(chǎn)估價活動的房地產(chǎn)估價機構及從業(yè)人員。

 

第四條  江蘇省房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀協(xié)會（以下簡稱“省房估協(xié)會”）是本公約的監(jiān)管機構，負責對公約的實施執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理，并指導各市房地產(chǎn)估價中介協(xié)會在轄區(qū)范圍內(nèi)開展工作，省房估協(xié)會估價專業(yè)委員會是相關職責的執(zhí)行機構和工作機構。

 

第五條  本公約對省房估協(xié)會單位會員具有約束力，會員單位須無條件簽訂本公約，會員單位自愿接受違約處理；對拒絕簽訂本公約的，視為放棄協(xié)會單位會員資格，自動退會。

 

第二章  自律約定

 

第六條  自覺遵守國家、省相關法律、法規(guī)、規(guī)章、準則及社會公序良俗，在獨立、客觀、公正和誠實守信下開展房地產(chǎn)估價活動，不得損害國家利益、社會公共利益、行業(yè)整體利益和客戶合法利益，自覺維護行業(yè)良好秩序，提高行業(yè)公信力和認知度。

 

第七條  依照房地產(chǎn)估價程序， 建立完善的質(zhì)量控制體系，保證估價報告和估價結(jié)果的合法性及合理性、真實性及客觀性。

 

第八條  建立嚴格的內(nèi)部管理制度，約束從業(yè)人員的估價行為，杜絕簽署和出具不實（虛假）估價報告的行為。

 

第九條  尊重同行，公平競爭。不以惡性壓價、支付回扣、虛假宣傳、或者貶損、詆毀其他估價機構等不正當手段招攬估價業(yè)務，不通過私結(jié)壟斷協(xié)議等方式，排擠、限制其他估價機構的公平競爭。

 

第十條  按規(guī)定及時、準確上報《江蘇省房地產(chǎn)估價機構信息檔案系統(tǒng)》、《江蘇省房地產(chǎn)估價報告?zhèn)浒赶到y(tǒng)》、《江蘇省房地產(chǎn)估價項目評估收費成本測算備案系統(tǒng)》相關信息資料，不隱瞞事實、弄虛作假。

 

第十一條  尊重省房估協(xié)會認可的轄區(qū)性行業(yè)協(xié)會、知名聯(lián)誼會等民間自發(fā)性組織，嚴格執(zhí)行其相關的要求和規(guī)定。

 

第十二條  嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)估價機構管理各項規(guī)定，要求從業(yè)人員謹守職業(yè)道德，勤勉盡責，自覺履行相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、準則及行業(yè)規(guī)范所規(guī)定的義務，不觸及法律、法規(guī)、規(guī)章、準則及行業(yè)規(guī)范所禁止的行為。

 

第十三條  根據(jù)業(yè)務需要，倡議估價機構建立職業(yè)風險基金，或辦理職業(yè)責任商業(yè)保險，完善風險防范機制。

 

第十四條  接受政府監(jiān)管部門和行業(yè)組織自律管理，執(zhí)行行政監(jiān)管和行業(yè)自律的各項法律、法規(guī)、規(guī)章、準則及行業(yè)規(guī)范。

 

第三章    監(jiān)督檢查

 

第十五條  省房估協(xié)會采用以下方式對公約的履行進行監(jiān)督檢查：

 

（一）結(jié)合行政主管部門對估價機構的備案管理及對估價師的注冊管理，開展自律公約履約情況的監(jiān)督檢查工作。

 

(二）審核房地產(chǎn)估價機構按規(guī)定上報的相關信息資料。

 

（三）組織開展對出具的房地產(chǎn)估價報告的檢查工作。

 

（四）受理違反本公約規(guī)定的投訴與舉報，并予以核查。

 

第十六條  省房估協(xié)會根據(jù)本公約，依照行政部門管理規(guī)定和行業(yè)自律管理規(guī)定，實施監(jiān)督檢查，經(jīng)調(diào)查核實，對監(jiān)督檢查結(jié)果進行認定，評定相關房地產(chǎn)估價機構守約和違約情況。

 

第十七條  評定守約行為的，視下列情況分為：

 

1、基本守約：基本符合公約要求的行為，無明顯違約行為，

 

2、良好守約：符合公約要求的行為，在行業(yè)中有良好示范作用。

 

第十八條  評定違約行為的，視下列情況分為：

 

（一）一般違約：有違反公約要求的行為，未造成社會不良后果，且未造成社會不良影響；

 

（二）嚴重違約：有違反公約要求的行為，造成社會不良后果，或造成社會不良影響。

 

第四章    守約褒揚

 

第十九條  對房地產(chǎn)估價機構有良好守約的記錄，依照《房地產(chǎn)估價機構資信評價辦法（試行）》，在資信評級方面作為重要參考因素。

 

第二十條  在行業(yè)評優(yōu)活動中，把會員具有良好守約的作為評選的基本條件。

 

第二十一條  在省房估協(xié)會網(wǎng)站定期公示評優(yōu)結(jié)果。

 

第五章    違約處理

 

第二十二條  對經(jīng)查實并認定為違反本公約的行為，根據(jù)違約程度由省房估協(xié)會給予下列單項或多項違約處罰：

 

（一）約談警告：以書面或約談的形式告誡、提醒。

 

（二）限期整改：整改期三個月到六個月，情形嚴重的不超過一年，整改期間各主管部門及主管單位抄報、致函整改原因、要求等。

 

（三）通告批評：在省房估協(xié)會網(wǎng)站上公示，在公共媒體上披露，并抄送省市行政主管部門、政府采購平臺、“信用中國”、銀監(jiān)等，不得參與年度行業(yè)評選等其他評優(yōu)活動。（四）資信降級：視違約情節(jié)一般，根據(jù)《房地產(chǎn)估價機構資信評價辦法（試行）》相應條款，給予資信降級。

 

（五）撤銷資信：視違約情節(jié)嚴重，根據(jù)《房地產(chǎn)估價機構資信評價辦法（試行）》相應條款，給予撤銷資信。

 

（六）建議行政處罰：向行政主管部門提出行政處罰建議書，并移送相關材料，作為取消房地產(chǎn)估價機構備案、暫停延續(xù)備案以及罰款的主要依據(jù)。

 

第六章    附  則

 

 第二十三條  本公約經(jīng)江蘇省房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀協(xié)會會員代表大會審議通過后生效，報江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳備案。

 

 第二十四條  非會員單位，可參照本公約執(zhí)行。

 

 第二十五條  本公約由江蘇省房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀協(xié)會負責解釋，自2019年1月21日起施行。

 

 

 

江蘇省房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀協(xié)會

2019年1月20日